濟(jì)建質(zhì)安監(jiān)字〔2015〕4號(hào) 

濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)

工作的通知

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設(shè)局），各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑起重機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱起重機(jī)械）的安全管理，規(guī)范起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（主席令第4號(hào)）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)令）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，就起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)工作通知如下：

一、檢驗(yàn)范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工地使用的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械。

二、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

從事起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）通過省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定并取得特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證。

（二）在本市應(yīng)有與其檢驗(yàn)工作規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所，配備相應(yīng)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備及授權(quán)簽字人、檢驗(yàn)師、檢驗(yàn)員等人員。檢驗(yàn)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定為檢驗(yàn)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

三、檢驗(yàn)程序

起重機(jī)械在安裝完畢并自檢合格后，使用單位組織驗(yàn)收前，使用單位應(yīng)委托具有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)起重機(jī)械的安全狀況進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)工作按以下程序進(jìn)行：

（一）簽訂檢驗(yàn)合同。檢驗(yàn)合同應(yīng)當(dāng)由起重機(jī)械的使用單位負(fù)責(zé)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂，合同應(yīng)載明檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)費(fèi)用、檢驗(yàn)時(shí)間、雙方責(zé)任等內(nèi)容。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位負(fù)責(zé)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂檢驗(yàn)合同。

（二）檢驗(yàn)通知。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于合同簽訂后，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作開始前2個(gè)工作日通知工程所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況可對(duì)檢驗(yàn)工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)人員核實(shí)。從事現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作的人員應(yīng)為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)正式人員并具備起重機(jī)械檢驗(yàn)師或起重機(jī)械檢驗(yàn)員資格，單臺(tái)起重機(jī)械檢驗(yàn)人員不得少于2人。現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作開始前，工程項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師應(yīng)核實(shí)檢驗(yàn)人員身份（核實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明）并簽字確認(rèn)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)所需儀器設(shè)備、計(jì)量器具和檢驗(yàn)工具應(yīng)齊全、完好，并在計(jì)量檢定/校準(zhǔn)有效期內(nèi)。檢驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)配帶檢驗(yàn)工作所需的安全防護(hù)用品，遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定。檢驗(yàn)原始記錄應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及重要環(huán)節(jié)、重要部位的視頻影相資料等。檢驗(yàn)人員應(yīng)在檢驗(yàn)原始記錄中如實(shí)記錄檢驗(yàn)情況并簽字。原始記錄應(yīng)至少保存至起重機(jī)械拆卸完畢后不少于6個(gè)月。監(jiān)理單位應(yīng)指派專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作進(jìn)行旁站監(jiān)理，并對(duì)檢驗(yàn)過程的規(guī)范性、有效性負(fù)監(jiān)理責(zé)任。

（五）問題整改。現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作結(jié)束后，檢驗(yàn)人員應(yīng)出具起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)意見通知書，給出現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)結(jié)論，并對(duì)不合格的項(xiàng)目提出整改意見。檢驗(yàn)意見通知書應(yīng)由使用單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)于檢驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)提出的整改意見，使用單位應(yīng)進(jìn)行整改，在整改完成或者已經(jīng)采取了有效的安全措施后，應(yīng)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交責(zé)任單位簽字蓋章的整改報(bào)告。

（六）出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作完成、使用單位相關(guān)資料提交齊全后5個(gè)工作日內(nèi)出具起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論頁(yè)應(yīng)有檢驗(yàn)、審核、批準(zhǔn)人員簽字和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)專用章或公章。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論不合格的起重機(jī)械，使用單位整改完成后應(yīng)申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢仍不合格的起重機(jī)械不準(zhǔn)投入使用。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)至少保存至起重機(jī)械拆卸完畢后不少于6個(gè)月。

（七）驗(yàn)收與使用登記。經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)符合要求的起重機(jī)械，應(yīng)由使用單位組織產(chǎn)權(quán)（租賃）單位、監(jiān)理單位、安裝（拆卸）單位等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得使用。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。自驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，使用單位應(yīng)到工程所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理使用登記，符合要求的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)給使用登記證、使用登記銘牌。使用登記銘牌應(yīng)當(dāng)置于或附著于起重機(jī)械的顯著位置。

四、其他規(guī)定

起重機(jī)械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在本市開展起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)工作，應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）檢驗(yàn)內(nèi)容。檢驗(yàn)內(nèi)容、要求與檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)報(bào)告按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得擅自刪減檢驗(yàn)內(nèi)容、改變檢驗(yàn)方法。

（二）檢驗(yàn)回避。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得與所檢驗(yàn)起重機(jī)械的安裝單位、維修保養(yǎng)單位、生產(chǎn)制造單位存在利益關(guān)系。

（三）檢驗(yàn)責(zé)任。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)對(duì)相應(yīng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及檢驗(yàn)結(jié)論的正確性負(fù)責(zé)。不得在檢驗(yàn)報(bào)告中出現(xiàn)“僅對(duì)當(dāng)前檢驗(yàn)狀態(tài)負(fù)責(zé)”或類似聲明。

（四）跟蹤檢查。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每6個(gè)月應(yīng)對(duì)所檢的起重機(jī)械至少跟蹤檢查一次，出具是否繼續(xù)使用意見書，直至起重機(jī)械拆除。

（五）事故隱患報(bào)告。檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)單位，并立即向工程所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（六）檔案管理。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的檔案室，明確專人負(fù)責(zé)，將檢驗(yàn)合同，檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告按照有關(guān)檔案管理規(guī)定存檔。

五、監(jiān)督管理

監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理，加大監(jiān)督抽查力度。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)工作實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)資格，使用單位、安裝單位、監(jiān)理單位行為進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)單位提供相關(guān)的文件和資料。

（二）進(jìn)入檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)所（包括施工現(xiàn)場(chǎng)）進(jìn)行抽查。

（三）發(fā)現(xiàn)有不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)行為時(shí)，責(zé)令改正。

（四）為收集證據(jù)的需要，可以對(duì)有關(guān)試樣和檢驗(yàn)資料采取抽樣取證的方法，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢驗(yàn)資料。

 濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

                                      2015年6月30日